浙大儿童医院邀请上城区检察院卫东局长作法制讲座
为深入贯彻习近平总书记强调的“干在实处永无止境，走在前列要谋新篇”的重要讲话精神，落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任，扎实推进“三严三实”、“廉洁教育季”以及“六五普法规划验收”等工作，2015年7月13日，浙大儿童医院党委书记舒强主持召开了预防医疗领域职务犯罪法制培训会议，特邀请上城区人民检察院反贪局局长卫东作专题讲座。全体院领导以及科主任、科室负责人、护士长及支部书记等150余人参加了会议。
舒书记强调，预防职务犯罪是一项关心医务人员、保护医护人员、帮助医护人员的事业。古今中外，没有任何政权容忍职务犯罪。近年来，浙大儿童医院为深入贯彻落实党中央和习近平总书记系列重要讲话精神，认真执行《浙江省预防职务犯罪条例》、《关于在全省教育系统进一步加强预防职务犯罪工作的意见》以及医疗卫生行风建设“九不准”等规定，已将预防职务犯罪工作纳入医院惩治和预防腐败体系与“六五”普法规划。为更好地发挥典型案件的警醒和震慑作用，每年邀请纪检、检察机关的领导和专家作讲座指导。卫局长从事案件查处工作20余年，在医疗机构违法违纪案件的预防和查办方面积累了丰富的经验，本次培训会议特邀请卫局长莅临指导，这将对医院进一步建立健全惩防体系，倡导文明、依法、科学、廉洁从政行医，营造风清气正、依法决策、依法行医的发展环境，建设平安医院，加快建成世界一流儿童医院具有重要的指导意义。
卫局长紧紧围绕“崇尚法治精神、坚守法律底线”这一主题，用真实的案例、生动的语言为大家作了预防医疗领域职务犯罪的法制讲座。卫局长，强调了反腐败形势依然严峻性、医疗系统已经成为中央惩防体系规划中整治的主要领域之一；传递了来自最高层领导习近平总书记的声音——我们国家培养一个领导干部比培养一个飞行员的花费要多得多，但是，一着不慎毁于一旦！心中要有敬畏感，知道什么是高压线，想都不要想，一触即跳，才能守得住底线！加强反腐倡廉法规制度建设，让法规制度的力量充分释放！必须要用法治思维和方式反腐败，法律面前人人平！手莫伸，伸手必被！不论是谁，不论职务有多高，只要搞腐败就坚决查处，绝不手软……
卫局长指出，医疗领域职务犯罪比一般职务犯罪危害更大。对自身，事业上前程尽毁，经济上损失惨重，名誉上身败名裂，情感上众叛亲离，身心上备受煎熬，自由上身陷囹圄；对外界，妻离子散家庭破裂，使本单位声名扫地，使患者得不到治疗。
卫局长以杭州两级检察机关查办职务犯罪的案例为例，对《刑法》、两高《关于办理商业贿赂刑事案件适用法律若干问题的意见》进行了重点解读，对职务犯罪，预防职务犯罪出生产力，法治理念，医疗领域职务犯罪重点罪名、特点及原因等进行了重点介绍。
卫局长结合医疗领域实际，对如何理解司法解释中受贿罪与非国家工作人员受贿罪的区别进行了详尽解读。受贿（采购），为的主要是医院利益，用的主要是医院公款，职务的依据是医院授予职权，有无强制力是依法采购、有强制力。非国家工作人员受贿（开处方），为的主要是患者利益，用的主要是个人医术，职务的依据是个人具备医师资格，有无强制力是患者可以不接受处方、无强制力。医疗机构中的国家工作人员，在药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品采购活动中，利用职务上的便利，索取销售方财物，或者非法收受销售方财物，为销售方谋取利益，构成犯罪的，依照刑法第三百八十五条的规定，以受贿罪定罪处罚。医疗机构中的医务人员，利用开处方的职务便利，以各种名义非法收受药品、医疗器械、医用卫生材料等医药产品销售方财物，为医药产品销售方谋取利益，数额较大的，依照刑法第一百六十三条的规定，以非国家工作人员受贿罪定罪处罚。
卫局长指出了医疗行业商业贿赂呈现的新特征。一是行贿人虚开会议逃避监管；二是受贿行贿无缝对接；三是贿赂形式推陈出新：高价旅游、合伙作生意炒股，明显高于应得收益；四是国内医生职称考试需要发表论文，跨国药企就提供国外学术期刊的联络渠道。
卫局长分析了诱发职务犯罪的不良心态。一是因期望值高于现状而导致的不平衡心态；因社会和单位中的不良风气而导致的不平衡；因贪污、贿赂犯罪风险小而导致的饶幸心理；四是因对法律知识匮乏而导致的错误；五是因追求贪图享乐生活而导致的贪婪心态。
卫局长结合我省建立健全惩治和预防腐败体系2013-2017年实施办法提出了独特的建议。一是自律；二是管理；三是监督；四是查处。同时，要提高医疗系统反腐的科学化水平。
卫局长呼吁大家：能做到“慎独仰不愧天,自律俯不怍人”，“拒鱼不受”！希望大家能从心灵深处去觉醒！去感恩和回报党和国家！卫局长指出，生活、工作在诗画江南，在人杰地灵的浙江，在世界自然、文化双遗产的杭州，我们应该十分荣幸，而从事走在全国前列的浙江各项工作，我们的人生价值已经与这个时代的潮流和命运紧紧联系在一起，我们应该对党和人民，对这个时代常怀感恩之心，常念担当之责。人的生只有一次，在这一次父母为我们安排的人生旅途中，在组织给予我们这个岗位上，我们应当以主人翁的姿态与这个社会这个时代一起前行，勤奋好学、勤勉工作，廉洁奉公，谦虚谨慎，阳光豁达，淡泊明志，在我们这个事业舞台上、在平凡的工作中勇挑重担、勇当配角，用自己的智慧和勇气书写每一页日记、记录每一次足迹，给自己丰富一些成果的履历，给后人留下一些值得回忆的精神财富。
最后，舒书记作总结发言。舒书记、杜院长及邹副书记等党政领导并谈了自己的学习体会。此次活动，卫局长为大家上了堂“感动心灵”的深刻的警示教育课，通过看、听，感受颇深，震撼极大，对医疗领域职务犯罪的法律知识有了更清晰的认识。希望大家认真吸收，认真传达学习卫局长的讲座内容——崇尚法治精神、坚守法律底线；加强法律政策和业务学习，提高责任意识和法治意识，在个人自律层面要守牢底线、要破除饶幸、要妥善处理好各种利益诱惑、要抵制不平衡心理；要增加自我约束的意志和能力，萌生“不想腐”的思想；要警钟长鸣，时刻保持清醒头脑，严守纪律，依法办事、依法行医，自觉抵制各种不良诱惑，构筑坚实的防腐拒变防高压线。（监察室）